設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新!貴州實(shí)施方案來(lái)了
發(fā)布時(shí)間:2024-08-04 08:29:59 來(lái)源:星空體育官方平臺(tái)
現(xiàn)將《貴州省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)),搶抓政策紅利,加快推動(dòng)我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署,按照省委、省政府工作安排,聚焦七大領(lǐng)域設(shè)備更新和三大耐用消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)的投資消費(fèi)需求,大力實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),加快推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和各市(州)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,協(xié)同實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平、高端化智能化綠色化先進(jìn)產(chǎn)能比重、居民生活使用高質(zhì)量耐用消費(fèi)品比例持續(xù)提升。
到2025年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)15%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)80%、60%;報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增長(zhǎng)50%,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)20%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)90%、75%;報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。
推動(dòng)高端化升級(jí)。錨定“3533”目標(biāo),聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)涉及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),分行業(yè)有序推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用。在原材料、裝備制造、小水電、輕紡服裝等傳統(tǒng)行業(yè),加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備;在新能源電池及材料、新能源汽車(chē)等技術(shù)迭代快的新興行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備,重點(diǎn)加快“電動(dòng)貴州”建設(shè),以“動(dòng)力電池+儲(chǔ)能電池”雙賽道發(fā)展、重點(diǎn)新能源整車(chē)項(xiàng)目落地建設(shè)為突破口,加快布局服務(wù)先進(jìn)產(chǎn)能的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,推動(dòng)從電池材料、動(dòng)力電池到新能源汽車(chē)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群化、高端化發(fā)展;在航空航天行業(yè),全面開(kāi)展飛機(jī)及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航天防務(wù)裝備總裝集成能力、供應(yīng)鏈配套能力等建設(shè);在白酒等生物發(fā)酵行業(yè),實(shí)施萃取提取工藝技改,更新蒸發(fā)器、離心機(jī)、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換設(shè)備等。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省水利廳)
強(qiáng)化數(shù)字化賦能。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),依托華為云盤(pán)古大模型,聚焦醬酒、煤礦、化工、新材料、鋼鐵、有色、電力、建材等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè),大力推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)智能化升級(jí)改造,形成一批低成本、可復(fù)制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,引領(lǐng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,到2027年累計(jì)建成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠項(xiàng)目10個(gè)、省級(jí)數(shù)字化示范工廠項(xiàng)目100個(gè)、省級(jí)數(shù)字化示范車(chē)間200個(gè)。鼓勵(lì)企業(yè)在礦石采選、冶煉加工、化工生產(chǎn)、精密制造、精細(xì)檢測(cè)等生產(chǎn)過(guò)程中,科學(xué)合理布設(shè)高清攝像、高精度傳感、高性能定位模組等采集設(shè)備,推廣應(yīng)用高端自動(dòng)化系統(tǒng)。發(fā)揮智算規(guī)模和數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢(shì),以人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,搶占智能算力、行業(yè)大模型、數(shù)據(jù)訓(xùn)練“三個(gè)制高點(diǎn)”,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省能源局)
加快綠色化改造。聚焦煤電、化工、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè),按照《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于發(fā)布〈重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)〉的通知》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕127號(hào))要求和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排技改和重點(diǎn)設(shè)備更新改造,每年實(shí)施技術(shù)改造企業(yè)達(dá)1000戶,到2025年鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%。深入開(kāi)展綠色制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn),到2025年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色制造單位200家以上。實(shí)施數(shù)據(jù)中心綠色化節(jié)能改造,嚴(yán)格執(zhí)行通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備的國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后設(shè)備,創(chuàng)建一批星級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局)
提升本質(zhì)安全水平。加快礦山、工貿(mào)、?;阮I(lǐng)域落后工藝、技術(shù)裝備的淘汰退出,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,推動(dòng)安全監(jiān)管體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)改造。推動(dòng)化工老舊裝置安全改造,更新老舊煤氣化爐、反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機(jī)泵、換熱器、儲(chǔ)罐等設(shè)備。在礦山、民爆行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”和“機(jī)器人替人”工程。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、森林火災(zāi)、緊急生命救護(hù)、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場(chǎng)景,推廣應(yīng)用安全應(yīng)急、消防系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)等領(lǐng)域先進(jìn)可靠安全裝備,推動(dòng)應(yīng)急救援裝備更新?lián)Q代。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì))
加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。加大對(duì)老舊電梯隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯和公共建筑電梯。結(jié)合推進(jìn)老舊小區(qū)改造,適應(yīng)老齡化需要,支持引導(dǎo)有條件的既有住宅加裝電梯。以外墻保溫、門(mén)窗、供熱制冷裝置等為重點(diǎn),推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。開(kāi)展住宅區(qū)環(huán)境綜合整治,因地制宜完善消防設(shè)施、適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施等配套設(shè)施。拓寬磷石膏等工業(yè)固廢在綠色建材中的應(yīng)用場(chǎng)景,提升資源循環(huán)利用水平。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局)
加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。建立城市公共設(shè)施數(shù)據(jù)檔案,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)自來(lái)水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,推動(dòng)供水企業(yè)建設(shè)城市供水物聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)。推動(dòng)城市功能區(qū)淺層地?zé)崮芄┡?制冷)項(xiàng)目示范應(yīng)用,加快既有供熱用戶按熱計(jì)量改造。持續(xù)實(shí)施燃?xì)?、供水、污水等老化管道更新改造,?027年新建改造城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)3000公里。推動(dòng)污水處理廠提質(zhì)增效和垃圾焚燒廠處理工藝更新改造,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)生活污水處理效能,到2027年基本建成城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)輛以及智能化、無(wú)人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè),建立完善全數(shù)據(jù)共享交換體系,建設(shè)“城市數(shù)據(jù)大腦”。推進(jìn)城市道路照明設(shè)施設(shè)備智能化、綠色化升級(jí)改造。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局)
加快新能源商用車(chē)、乘用車(chē)整車(chē)下線和推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)城市公交車(chē)、出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))、物流配送車(chē)、郵政快遞車(chē)及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)電動(dòng)化替代和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。到2027年,新增及更新的公交車(chē)中新能源汽車(chē)占比達(dá)90%以上,其中貴陽(yáng)市達(dá)100%;新增及更新的出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))中新能源、清潔能源汽車(chē)占比達(dá)90%以上;新增及更新的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)全部采用新能源或清潔能源汽車(chē)。深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng),加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē),在礦山、燃煤電廠等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源重卡。加快建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城,布局電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備新賽道。加快高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢,推動(dòng)純電動(dòng)船舶應(yīng)用,加快船舶岸電受電設(shè)施改造。大力發(fā)展智慧交通和智慧物流。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平,聚焦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)(拋秧機(jī))、噴桿噴霧機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加大老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,每年報(bào)廢更新2000臺(tái)左右老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。推進(jìn)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化,大力推廣應(yīng)用適應(yīng)山地的綠色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備集成配套,到2027年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到58%。深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)質(zhì)效。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動(dòng)”,推進(jìn)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工等設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局)
深入實(shí)施整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,率先推動(dòng)省屬高校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
圍繞打造世界級(jí)旅游目的地,深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動(dòng)”,以“黃小西吃晚飯”(黃果樹(shù)瀑布、荔波小七孔、西江千戶苗寨、赤水丹霞、興義萬(wàn)峰林、銅仁梵凈山)等一批優(yōu)質(zhì)景區(qū)提檔升級(jí)為重點(diǎn),推進(jìn)索道纜車(chē)、軌道滑道、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、廣播設(shè)備、影視設(shè)備、出版印刷設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升,推動(dòng)星級(jí)飯店升級(jí)改造,加快文旅公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施智慧化升級(jí),推進(jìn)旅游場(chǎng)景化創(chuàng)新,盤(pán)活閑置低效旅游項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省廣播電視局)
加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),做強(qiáng)省級(jí)龍頭醫(yī)院,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展需求和群眾健康需求,合理配置先進(jìn)適用醫(yī)療設(shè)備。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,持續(xù)降低萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施設(shè)備老舊化率。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房適老化、智能化提升改造,適當(dāng)保留一定比例單人間病房,提高兩人間、三人間病房比例,促進(jìn)病房環(huán)境改善提升。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
采取政府補(bǔ)貼、企業(yè)適當(dāng)讓利等方式,開(kāi)展汽車(chē)報(bào)廢更新、置換更新活動(dòng),鼓勵(lì)汽車(chē)更新消費(fèi)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的自用汽車(chē)給予“零首付”和適當(dāng)下調(diào)利率、延長(zhǎng)還款期限等優(yōu)惠,加大汽車(chē)消費(fèi)信貸支持。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。加強(qiáng)汽車(chē)使用全生命周期管理。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、中國(guó)人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳)
開(kāi)展“多彩貴州歡樂(lè)購(gòu)”家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),綜合運(yùn)用政府補(bǔ)貼、企業(yè)市場(chǎng)化促銷(xiāo)等方式,鼓勵(lì)家電更新消費(fèi)。搭建家電以舊換新“購(gòu)、送、拆、收”全鏈條數(shù)字化平臺(tái)。鼓勵(lì)“一碼貴州”“多彩寶”發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),配套開(kāi)展家電以舊換新系列活動(dòng)。鼓勵(lì)家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專(zhuān)區(qū)。加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)家電售后服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
鼓勵(lì)家裝企業(yè)讓利,推動(dòng)居民開(kāi)展舊房裝修、局部升級(jí)改造等,促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。持續(xù)推進(jìn)居家適老化改造,推廣普及《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》,為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡(jiǎn)單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。引導(dǎo)企業(yè)提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家裝產(chǎn)品,積極培育智能家居等新型消費(fèi)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
創(chuàng)新推廣“回收+換新”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型回收模式,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作,上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品。完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心回收體系,到2027年新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)200個(gè)、集中分揀處理中心10個(gè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)回收企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械集中回收點(diǎn)。推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。推動(dòng)“以車(chē)代庫(kù)”流動(dòng)回收。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)維修可繼續(xù)使用的辦公設(shè)備、辦公家具,以借用、調(diào)撥、出租等方式循環(huán)使用。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)線上平臺(tái)處置廢舊設(shè)備產(chǎn)品、開(kāi)展更新采購(gòu)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社、省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委)
持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理,促進(jìn)便利交易。推廣貴陽(yáng)市二手車(chē)出口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。加強(qiáng)二手車(chē)交易誠(chéng)信體系建設(shè),到2027年培育省級(jí)二手車(chē)交易示范企業(yè)15家。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。規(guī)范二手電子產(chǎn)品交易,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。健全廢舊家電二手流通價(jià)值價(jià)格和質(zhì)量安全評(píng)估機(jī)制。推動(dòng)電商企業(yè)建設(shè)二手商品交易平臺(tái),鼓勵(lì)開(kāi)展電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書(shū)籍等閑置物品交易。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳)
推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、風(fēng)電光伏、航空等領(lǐng)域設(shè)備再制造,推進(jìn)退役飛機(jī)拆解和零部件維修翻新。加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
持續(xù)推進(jìn)貴陽(yáng)市、畢節(jié)市國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設(shè),加快培育龍頭企業(yè),推動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)、廢家電、廢棄電子產(chǎn)品、廢鋼鐵、廢有色金屬、報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械、廢塑料等再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,到2027年累計(jì)回收利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)30萬(wàn)輛、廢家電500萬(wàn)臺(tái)。依托新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“一核兩區(qū)”,大力發(fā)展電池回收梯次利用產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)鋰、鋁、磷、稀貴金屬等戰(zhàn)略性資源的回收利用,到2027年新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)40萬(wàn)噸/年。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省供銷(xiāo)社)
支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,嚴(yán)格按照國(guó)家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的規(guī)定,制修訂一批能耗、排放、技術(shù)、安全等地方標(biāo)準(zhǔn)。聚焦醬香白酒、先進(jìn)裝備制造、新能源電池及材料等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品,加快制訂碳足跡核算等地方標(biāo)準(zhǔn),條件成熟后爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快制修訂再生資源回收利用地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)廢舊裝備再制造。規(guī)范車(chē)輛、家電、手機(jī)、工程機(jī)械等二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等流通標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)
嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)品產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及綠色設(shè)計(jì)、再生資源回收等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)備高端化、智能化、綠色化。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)
更新完善檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、認(rèn)證等設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),為標(biāo)準(zhǔn)落地提供支撐。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)
爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債,統(tǒng)籌省預(yù)算內(nèi)投資、“四化”基金支持設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目。通過(guò)中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新;統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金等,支持家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新。持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)船舶更新補(bǔ)貼,支持老舊船舶更新。統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持新能源公交車(chē)及電池更新。用好用足農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。通過(guò)中央財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
嚴(yán)格落實(shí)新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免、購(gòu)置掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策,以及節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法。推進(jìn)再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
用好再和財(cái)政貼息政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)特別是制造業(yè)中長(zhǎng)期。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸,加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)、綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車(chē)首付比例,合理確定汽車(chē)期限、信貸額度。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
支持推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目合理的用地、用能、環(huán)境等需求,開(kāi)通綠色通道,加快相關(guān)手續(xù)辦理。對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)行承諾備案制,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
深入實(shí)施六大重大科技戰(zhàn)略行動(dòng)和向科技要產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采用“揭榜掛帥”“”和委托定向等組織模式,加快在先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、現(xiàn)代能源、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。建立貴州技術(shù)交易市場(chǎng),推動(dòng)更多科技成果落地貴州。(責(zé)任單位:省科技廳)
省發(fā)展改革委要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)建立廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭推進(jìn)相關(guān)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告省委、省政府。省有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé),按照國(guó)家部署,制定工業(yè)、建筑和市政、交通、教育、文旅、醫(yī)療、應(yīng)急安全等領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案,形成我省“1+N”政策體系,項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市(州)人民政府要建立工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)本地實(shí)際抓好落實(shí)。
省發(fā)展改革委要建立推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作檢查評(píng)估制度,定期調(diào)度省有關(guān)部門(mén)向上爭(zhēng)取、部署安排、指導(dǎo)推動(dòng)等工作情況以及各市(州)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況,總結(jié)成效、查找不足,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法、研究解決困難問(wèn)題。
以項(xiàng)目為重要抓手,建立設(shè)備更新和循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目。以工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療設(shè)備更新改造,淘汰落后安全生產(chǎn)工業(yè)技術(shù)裝備,廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用,企業(yè)“上云用數(shù)賦智”等為重點(diǎn),建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作相關(guān)信息,適時(shí)舉行政策吹風(fēng)會(huì),介紹具體工作安排和政策舉措,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使更多企業(yè)和消費(fèi)者知曉?xún)?yōu)惠政策,營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。
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