住建部:建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)到2024年12月31日!附:新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀
發(fā)布時間:2024-09-11 18:53:38 來源:星空體育官方平臺
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(管)委,北京市規(guī)劃自然資源委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局,有關中央企業(yè):
一、我部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(以下簡稱企業(yè)資質),資質證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,即日起可向我部申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)資質有效期于2023年12月31日后屆滿的,按照有關資質管理規(guī)定向我部申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續(xù)的,我部不予受理。
二、資質延續(xù)申請企業(yè)按照有關資質管理規(guī)定及資質標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內容負責,承擔全部法律責任。收到企業(yè)資質延續(xù)申請后,我部按照資質標準對企業(yè)注冊人員等內容進行核查,經(jīng)核查合格的,準予延續(xù)。
將10類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。綜合資質企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。
3、企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人?!?/p>
注意:注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
總的來說,新版資質標準更加注重工程業(yè)績,企業(yè)需要有真正的實力,而一建人數(shù)要求與原特級相同,對想升級的甲級資質企業(yè)來說不算問題,對于原來就擁有一項特級的企業(yè)來說還是利好的,只要滿足條件即可承接各類工程。
保留12類施工總承包資質(建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機電),新增民航工程施工總承包。
1、13類工程企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 800 萬元以上”的要求,門檻變高。
1、最大的變化:13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級注冊建造師,且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。
注意:注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
3、值得注意的是,建筑工程總包甲級資質可承擔各類建筑工程的施工總承包、工程項目管理。其他類別的只能承擔施工總承包。
1、與甲級相同,乙級的13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級或二級注冊建造師,且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。
注意:注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
3、原二、資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格(有些只要求有職稱),乙級資質取消了對職稱的要求。
乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同,承接范圍大大增加,而建造師人數(shù)要求與原相同,再加上取消了職稱和技工的要求之后,大大降低了門檻。
將36類專業(yè)承包資質整合為18類,分別是:地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業(yè)承包。
甲級資質企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 200 萬元以上”(其中起重設備、消防設施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元;橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元;鐵路電務電氣化400萬元)的要求。
1、最大的變化:技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級注冊建造師,且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。
注意:注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱或建造師(有些只要求有職稱),甲級資質取消了對職稱的要求。
1、與甲級相同,乙級要求技術負責人必須具有本類別專業(yè)的一級或二級注冊建造師,且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。
注意:注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為同一人。
2、乙級資質建造師人數(shù)均要求3人以上,基本與原相同(古建筑增加1人;公路減少2人;鐵路電務和港口與航道減少1人;核工程減少3人)。
3、原二、資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格(有些只要求有職稱),乙級資質取消了對職稱的要求。
1、技術負責人必須為注冊建造師,此前要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格(有些只要求有職稱),不分等級資質也取消了對職稱的要求。
專業(yè)作業(yè)資質不分等級,實行備案制。具有公司法人《營業(yè)執(zhí)照》且擬從事專業(yè)作業(yè)的企業(yè)在完成企業(yè)信息備案后,即可取得專業(yè)作業(yè)資質。
2021年6月30日,住建部發(fā)布《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》,明確:
2022年2月25日,住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準,并公開征求意見。公開征求意見截止時間為2022年3月10日。
2022年11月,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》:
我部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。(據(jù)了解,資質有效期可能預計再次發(fā)文延期204年月1)
2023年9月,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》:點擊查看原文:注意!自2024年1月1日起由住建部審批的施工、設計、勘察、監(jiān)理等資質申報,業(yè)績必須錄入四庫一平臺,且業(yè)績必須為A類
(上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西)。
三、加強企業(yè)重組分立及合并資質核定。企業(yè)資質重組分立對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)按資質標準進行考核。企業(yè)資質合并,需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關法律關系等情況進行考核。
四、完善業(yè)績認定方式。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質,企業(yè)業(yè)績必須在全國四庫一平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目,專業(yè)技術人員個人業(yè)績要求A級或B級工程項目。(2023年12月31日前資質申報業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。自2024年1月1日起,申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。平臺無業(yè)績將不再受理)。資質二升一,一升特難度將大大提升,因之前升特級沒有業(yè)績等級要求,十五省市資質審批權下放的地區(qū)二升一都是各自可以進行相應要求,所以很多省份也沒有明確要求必須是A級業(yè)績。
六、強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求。申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。
征求意見稿新增一條:“技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績”,此前技術負責人有職稱就可以,現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績了。
1.綜合資質需要的一級建造師人數(shù)和原來一樣(一級建造師50人以上),但是提出了新申請綜合資質的,企業(yè)應具有施工總承包甲級資質中的2 項以上,并且2項對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。
2.施工總承包:由原來的資質需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人),改成了甲級需要10個一級建造師,乙級資質需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人)。
3.專業(yè)承包:由原來的資質需要3個建造師(其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人),改成了甲級需要5個一級建造師,乙級資質需要3個建造師。
根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定:除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。
住建部印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資?質審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號),自2023年9月15日起施行。這份文件可以說得上是新版《資質標準》出臺前的重磅文件了,也能從中看出未來資質改革的一些動向。
本文將根據(jù)住建部最新政策對各類現(xiàn)行施工總承包資質企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)業(yè)績、人員要求進行匯總,詳見下文!
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